环亚娱乐pt_下城区城中村改造工作介绍

2020-01-11 11:14:46

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下城区北部七村连片改造项目,是杭州市“十三五”主城区城中村改造五年攻坚行动计划的重要组成部分。北至临丁路,南至德胜路,西至上塘河,东至同协路,总改造范围为14.95 平方公里,主要涉及沈家、草庵、长木、石桥、杨家、永丰、华丰七个村,以长木村岳帅里为起点到武林广场的距离仅3.1 公里,是离市中心最近的“城中村”,“七村”改造共涉及征迁农户4491 户,居民1943 户,各类企业323家。

主要方法

(一)党建引领,营造氛围。北部七村改造工作启动以来,全区党员干部充分发挥党建引领和党员战斗堡垒作用,推出“四亮四比四评”活动,充分发扬党员干部在城中村改造中的先锋模范作用。

(二)先发先至,三村出彩。全体党员干部根据清零目标,坚持党建引领、因地制宜、创新方法,由此创造了“草庵速度”、拆出了“沈家模式”、积累了“长木经验”。

(三)收官清零,石桥破难。石桥四村城中村改造是下城史上规模最大也最后一次城中村改造,我们举全区之力,大力发扬“一班人负责、一竿子到底、一气呵成”的清零精神,围绕“当年启动、当年拆平、当年开工”的总目标,克难攻坚、快速推进。1 月启动经营户腾退,25 天完成2014 户腾空,实现100%腾退。3 月20 日启动农居签约工作,仅用40 天,实现2679 户农居签约,其中石桥、杨家两村更是以16 天时间实现整村农居“清零”,创造最快签约记录;石桥、华丰、永丰完成112 户农嫁居公寓签约腾房。6 月9 日启动华丰475 户小产权房签约腾房工作,目前已经完成腾房463 户,完成率达97.5%。同步启动拆房,己基本实现地块拆平。

(四)阳光公正,重视民生。做实做细群众工作,怀为民情怀做好服务。整合区内现有1353 套安置房,为700 户家庭实现了提前安置,解决了特殊家庭的后顾之忧。

(五)生态引领,保护文脉。做透做实北部地区历史文脉“串、护、秀、活、留”五大工作,以尊重历史发展、传承工业文明为导向,保护利用文脉遗存、工业遗存为出发点,通过工业遗存再利用,全力打造以“新兴产业集聚新高地、诏息湖畔品质新家园、水岸山南乐活新都市”为主要特点的“武林新城”。

城中村改造推进情况

(一)力争实现征迁“清零”。

1、农户搬迁有力。下城区城中村连片改造工程农户搬迁涉及沈家、草庵、长木、石桥、杨家、永丰、华丰七个村,其中三村项目涉及长木、草庵、沈家范围农居1810 户,已于2017 年底完成改造范围1810户农居签约、腾房、拆除工作。石桥、杨家、永丰、华丰四村于去年11 月正式启动以来,我区继续大力发扬“一班人负责、一竿子到底、一气呵成”的清零精神,自3 月20 日正式启动2681 户农户签约以来,目前已全面完成农居签约和拆除工作,农居“清零”提前收官。

2、居民搬迁提速。今年下城区城中村连片改造工程中国有居民搬迁涉及长木、石桥、杨家、永丰、华丰五个村。其中,长木村剩余国有土地上居民346 户,截止目前已签约241 户,完成率69%。四村项目涉及石桥、杨家、华丰、永丰范围国有土地上居民1382 户,已完成112 户农嫁居搬迁,华丰村小产权房,已完成签约459 户,完成率为97.5%;同步开展国有土地上居民的前期摸排和准备工作,实现“半年腾空房、三年可看看、五年大变样”目标。

3、企业搬迁高效。我区文晖、东新地区三村连片改造项目涉及草庵、沈家、长木范围的国有土地、集体土地上企业189 家,通过我们两年多时间的不懈努力,目前已完成121 家企业的签约搬迁(其中今年计划完成131 家,已完成63 家),剩余68 家企业力争在年底前实现基本清零。我区石桥地区四村连片改造项目涉及石桥、杨家、华丰、永丰范围国有土地上企业67 家、集体土地上企业67 家。目前,我们已经成立“企业搬迁工作领导小组”,下设国有土地上企业、集体土地上企业两个推进小组,筛选一批企业搬迁“能手”,组建“企业搬迁清零战队”。目前,正在加紧对企业开展上门告知、资料收集等工作,目前已经与一期搬迁的23 家企业进入协商谈判阶段,力争在年底前取得实质性突破。

(二)项目建设全面“启动”。

我区在继续做好2017 年开工建设项目基础上,按照“拆建并举”的总体思路,重点推进安置房、学校、道路、河道等一批重点配套项目,加快实施民生保障工程。2018 年整体计划开工安置房项目10 个(约80 万平方米)、配套设施项目14 个,同步开展前期工作逾30 个。

1、续建项目整体推进情况。去年开工项目6 个,其中已开工万家星城南实验学校、沈家幼儿园2、沈家幼儿园1、三塘单元灯塔幼儿园均在桩基施工,去年开工安置房项目沈家新家苑(xc0604-r21-02)、草庵香积寺路以北(xc0606-r21-06)、长木东新路(xc0607-r21/b1-05)正在进行围护桩施工,都已取得实质性进展。

2、今年开工项目推进情况。今年计划开工的24 个建设项目中,目前10 个安置房项目,3 个涉及控规调整其中1 个已取得控规调整批复,剩余7 个安置房项目已完“二合一”技术审查,目前正在修改方案中,整体计划除3 个涉及控规项目外,其余力争10 月底前开工。14个配套设施项目中4 个学校,沈家小学、沈家幼儿园3 目前正在施工图深化中;草庵小学、草庵幼儿园控规调整公示,同步进行方案设计;其余除九号支路、东新河、长浜河正在勘测定界阶段外,其余项目均在“二合一”方案阶段,整体计划9-12 月陆续开工。

主要成效

一是形成新型产业组团,加快产城高度融合。

我们在区委十届三次全体(扩大)会议上将新时代全域中央商务区建设明确为,“一廊、二城、三组团、四态、五业、六中心”,其中涉及到产业的定位为:“五业”,即“商贸、金融、文创、健康、信息”五大产业,以及“六中心”,即打造杭州市乃至浙江省的进口商品中心、文化娱乐中心、专业服务中心、电竞赛事中心、健康服务中心和创意设计中心。通过城中村改造,打造出来的“武林新城”的产业将完全覆盖“商贸、金融、文创、健康、信息”五大产业。同时,结合“新城”内的跨贸小镇、正在积极打造的电竞小镇,电竞场馆已经完成全球方案招标,确定“星际涡旋”方案,计划今年年底开工、2021 年建成投入试运行,力争2022 年亚运会电竞比赛项目能够落户电竞数娱小镇,落户电竞场馆,努力推动电竞数娱产业更好发展。

二是挖掘历史文化脉络,精心构筑文化长廊。

充分挖掘和保护下城“老底子”的文化,城中村改造过程中历史文化保护,坚持“留住文化印记、延续历史文脉”的原则,充分挖掘村落文化故事、民间传说、老路名、老桥梁、老物件,运用口述、影像等进行全景式地记录和保护。同时,加快推进杭氧、杭锅地块工业遗存的保护,全力推进文晖区域“城市之星”项目建设。加强对“欢喜永宁桥”、“古通济桥”等国家级、市级文保单位保护,充分挖掘诏息湖的历史信息(湖本名阼湖,因秦始皇巡狞所憩,故有诏息之名。“现石桥境内的桃花漾为原诏息湖的遗址)等,我们积极开展武林美术馆建设,将打造集艺术展览、文化休闲、文创产业为一体的文化综合体,成为城北地区的文化地标建筑。我们将通过文化与现实的纽带串联起”武林都市“与”武林新城“,构筑起覆盖下城全域的文化长廊。

三是坚持生态发展理念,营造宜居生态环境。

坚定走“生态下城”的路子,做好“生态修复”的基础支撑。始终坚信生态环境是我区城市发展最大的生产力。未来,我们将实施500亩的“诏息湖”生态公园,上塘河沿线城市设计以及石桥、杨家、华丰、沈家、长木绍兴路、杭氧北、西文等7 个片区的城市设计和规划建设,以上塘河为纽带充分串联起城北体育公园、“诏息湖”生态公园,积极打造下城西线的“生态景观带”,实现与半山国家森林公园的无缝连接,形成独有的山水自然景观。

未来计划

根据现阶段规划建设方案,七村改造项目预计投入总的改造资金约750 亿元,目前我区已经累计投入改造资金237 亿元。规划布局以“一心”、“两镇”、“三核”“一带”为核心功能布局,即“一心”武林新城形象中心,“两镇”电竞数娱小镇、跨境贸易小镇,“三核”新天地双创商贸核、杭氧北智慧科创核、海蓝数娱创享核,“一带”上塘运河文化休闲带,通过城市有机更新做到生产、生活、生态相统一。将实施500 亩的“诏息湖”生态公园,与电竞场馆紧密融合,实现生态建设与产业发展融为一体,为新时代新型产业发展提供“下城模式”。

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